Programma
- Ristrutturazione edilizia: evoluzione (e stravolgimento sostanziale) di una categoria di intervento sul patrimonio edilizio esistente:
- dalla demolizione/ricostruzione ‘fedele’ alla disputa sull’identità di sagoma: la L.R. Lombardia n. 12/2005 e la sentenza di Corte Cost. n. 309/2011;
- le riforme successive (Legge 98/2013 c.d. ‘del fare’ / Legge 164/2014 c.d. ‘Sblocca-Italia’) e la crescente dicotomia tra ristrutturazione edilizia “conservativa” e “ricostruttiva”;
- l’inedita incidenza della collocazione territoriale sull’individuazione della categoria edilizia;
- la sentenza di Corte Cost. n. 70/2020;
- le più recenti modifiche al TUED (Leggi 34/2022 e 91/2022).
- La vigente bipartizione della demolizione/ricostruzione nella legislazione statale dopo la Legge 91/2022:
- demolizione/ricostruzione costituente ristrutturazione edilizia;
- demolizione/ricostruzione costituente nuova costruzione;
- l’incertezza sui regimi amministrativi e sulla rilevanza penale degli interventi.
- Le deroghe ai limiti di distanza tra fabbricati negli interventi di demolizione/ricostruzione:
- i limiti inderogabili di distanza imposti dal DM 1444/1968: implicazioni urbanistiche e civilistiche;
- le più recenti modifiche al comma 1-ter dell’art. 2-bis TUED;
- i dubbi sulla possibile modifica dell’area di sedime;
- la natura (solo) incentivante degli incrementi volumetrici abbinati alla demolizione e ricostruzione;
- le problematiche connesse agli incrementi dimensionali fuori sagoma;
- la Circolare ministeriale De Micheli/Dadone (2020): il diverso ambito di applicazione dell’articolo 2-bis, comma 1-ter, e dell’articolo 3, comma 1, lett. d), TUED; il commento alle modifiche apportate alla definizione di ristrutturazione edilizia; le indicazioni interpretative in materia di demolizione e ricostruzione e di rispetto delle distanze tra fabbricati.
