Penalità, risoluzione e garanzie nei contratti pubblici

I controlli sull'esecuzione e il sistema di regolamentazione degli inadempimenti di medio-bassa gravità: • La definizione del sistema delle penali (in rapporto al sistema classificatorio degli inadempimenti e al differente livello di gravità) • Il dettaglio specificativo delle azioni/omissioni che comportano inadempimenti nel sistema contrattuali: esempio di un sistema classificatorio • La previsione di penali per l'inadempimento di un ordine di servizio • La rilevazione di inadempimenti e la loro riconduzione al sistema di applicazione delle penalità • Analisi del percorso di contestazione e di applicazione delle penalità • Istanza di disapplicazione delle penali e valutazione al riguardo •Obblighi comunicativi all'Anac relativi all'applicazione delle penalità • • Le verifiche di conformità in corso di esecuzione nei servizi e nelle forniture.

Gestione degli inadempimenti di elevata gravità e della procedura per la risoluzione del contratto: • Il quadro degli elementi configurativi la risoluzione ex lege (in particolare art. 122 del d.lgs. n. 36/2023 e altre norme di legge) • Focus: le differenze tra risoluzione e recesso • La rilevazione degli inadempimenti gravi comportanti cause di risoluzione contrattuali e la rilevazione delle cause di risoluzione ex lege • Analisi del percorso di contestazione delle cause di risoluzione: schema operativo • La formalizzazione della risoluzione: esempi di atti • Possibile individuazione nel Capitolato di inadempimenti contrattuali specifici per quell'appalto e non previsti ex lege idonei a determinare la risoluzione del contratto • Obblighi comunicativi all'Anac in caso di risoluzione e recesso

La gestione delle garanzie: • Il quadro normativo relativo alle garanzie definitive (e alle possibili eccezioni e riduzioni): l'art. 117 del d.lgs. n. 36/2023 • La costituzione delle garanzie e la loro verifica • L'escussione parziale delle garanzie • L'escussione della garanzia in caso di risoluzione del contratto • Aspetti critici nella gestione delle garanzie.