Corso: Fondamenti di Project Management per la gestione efficace dei progetti. Il Responsabile unico del progetto (RUP) e Responsabili del procedimento di fase (Rdp) negli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi: requisiti, nomina, compiti e respo

Rapporto tra responsabile unico del procedimento nella Legge n. 241/1990 e nella normativa sugli appalti pubblici

Soggetti tenuti alla nomina e provvedimento espresso di nomina: competenza, tempi e modalità

Requisiti soggettivi per la nomina nei settori lavori, forniture e servizi

Responsabili del procedimento di fase: scelta organizzativa, individuazione, compiti e responsabilità

Nomina di RUP esterni, supporto al RUP, responsabilità civile, penale e amministrativa, rapporto RUP e dirigente

Incentivi tecnici per il RUP e le altre figure

Forme di assicurazione e pianificazione delle attività di vigilanza

RUP nelle centrali di committenza

Esercitazione: stesura provvedimento di nomina

Definizione, aggiornamento e modalità di calcolo delle soglie; novità per gli appalti divisi in lotti

Esercitazione: definizione base di gara in appalti misti

La decisione a contrattare e in caso di affidamento diretto

Termini di indizione della gara, termini del procedimento di gara, proposta di aggiudicazione, aggiudicazione efficace

Avvio della prestazione sotto riserva di legge, forma e firma del contratto, stand still e termini per la firma

Imposta di bollo sui documenti di gara e sul contratto

Esercitazione: stesura decisione a contrarre e schema atto di aggiudicazione

La Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) e l'interoperabilità con le piattaforme

Il Fascicolo Virtuale degli Operatori Economici (FVOE): funzionalità, modalità operative, documentazione, responsabilità, protezione dati, sanzioni

Accesso digitale, casi di differimento ed esclusione

Disponibilità dei documenti dei concorrenti e problematica dei segreti tecnici e commerciali

Procedimento di accesso e contenzioso

Esame recente giurisprudenza sull'accesso agli atti di gara

Esercitazione: comunicazione per esclusione segreti tecnici

I compiti del RUP nella fase di programmazione: la programmazione delle forniture e servizi e dei lavori pubblici
Avv. Alberto Ponti

Elementi chiave del Project Charter: obiettivi SMART, ambito preliminare, stakeholder, vincoli e assunzioni, budget e milestone iniziali

Esercitazione pratica di compilazione per un progetto infrastrutturale e approvazione formale del progetto

Pianificazione avanzata: WBS, tempi e Critical Path Method (CPM), early start, late start, slack

Esercitazione guidata con Microsoft Project: attività, durate, dipendenze, percorso critico, Gantt

Controllo del progetto: KPI, SAL, varianti ed Earned Value (75 min)

Earned Value Management: PV, EV, AC, indici CPI e SPI, applicazione a un esempio numerico

Identificazione, analisi e classificazione dei rischi, matrice probabilità-impatto

Strategie di risposta: evitare, mitigare, trasferire, accettare; gestione degli imprevisti in corso d'opera

Mini-esercitazione: costruzione di un risk register

Q&A, discussione su casi reali e criticità tipiche

Il progetto di fornitura e servizio nel D.lvo n. 36/23 come modificato dal D.lvo n. 209/24: capitolato speciale, revisione dei prezzi, CAM, relazione di stima e quadro economico

Clausole sociali: casi di obbligatorietà, costruzione, reperimento dati, Piano di riassorbimento, gestione

Disciplina degli aspetti esecutivi secondo ANAC delibera n. 497/24; esame costruzione schema di progetto di fornitura e servizio

Soggetti competenti alla progettazione, requisiti dei progettisti, equo compenso

Quadro esigenziale, DOCFAP e DIP; progetto di fattibilità tecnico economica; progetto esecutivo

Schema di contratto e capitolato, procedimento di approvazione del progetto, progettazione semplificata per manutenzione

Contraddittorio con progettista e appaltatore, progettazione tramite BIM, verifica e validazione dei progetti

Esercitazione: schema DIP

Soggetti ammessi alle gare, consorzi, raggruppamenti temporanei, allegato II.12

Requisiti di ordine generale, cause di esclusione automatiche e non automatiche, illecito professionale grave, soccorso istruttorio

Requisiti di ordine speciale, avvalimento, impegni dell'operatore economico

Appalti sotto soglia: rotazione, procedure, indagini di mercato, elenco operatori, garanzie, esclusione automatica delle offerte anomale

Procedure di gara: aperta, ristretta, competitiva con negoziazione, dialogo competitivo, partenariato per l'innovazione, somma urgenza e protezione civile, accordo quadro

Selezione delle offerte: commissione giudicatrice, criteri di aggiudicazione, OEPV, offerte anormalmente basse

Esercitazioni: schema comunicazione esclusione ditta, schemi di richiesta requisiti, calcolo soglia di anomalia, schema avviso consultazione preliminare di mercato

Accordo di collaborazione nelle gare: definizione, finalità, parti, contenuti, meccanismi di controllo, scioglimento

Revisione dei prezzi per forniture, servizi e lavori; coperture finanziarie; esercitazione sulla clausola

Direzione dell'esecuzione, direzione dei lavori, controllo tecnico contabile, collaudo e verifica di conformità

Garanzie definitive e polizze assicurative

Subappalto, modifica dei contratti in corso di esecuzione, riserve, sospensione, risoluzione, recesso

Esecuzione in caso di procedura di insolvenza, anticipazione e pagamenti, penali e premi di accelerazione

Accordo bonario per lavori, servizi e forniture

Transazione e arbitrato, camera arbitrale, albo degli arbitri

Collegio Consultivo Tecnico: casi di costituzione, requisiti, pareri, scioglimento, compensi

Pareri di precontenzioso e legittimazione ad agire dell'ANAC

Analisi delle più importanti sentenze inerenti le procedure di gara e l'attività del RUP

Compilazione questionario di valutazione della qualità percepita