L'accesso agli atti di gara e il nuovo Codice dei Contratti

L'accesso civico generalizzato di cui al d. lgs. 33/2013 e la disciplina dell'accesso agli atti nella legge 241/90

Le regole che disciplinano l'accesso civico generalizzato. L'iter procedimentale. I limiti costituiti dalla riservatezza, della tutela del segreto industriale, della segretezza della corrispondenza. L'obbligo di fornire un riscontro espresso. Le linee guida approntate dall'ANAC. Le circolari applicative. I controinteressati. Le pronunce del Garante.

Le disposizioni contenute nella legge 241/90. L'accesso agli atti e la tutela dei dati personali semplici e dei dati sensibili e giudiziari. La stretta indispensabilità del documento da acquisire. L'iter del procedimento. Il rigetto dell'istanza, l'accoglimento ed il differimento. La motivazione quale elemento essenziale in caso di rigetto e differimento. Il silenzio significativo ed il silenzio inadempimento.

L'accesso agli atti nel d.lgs. 36/2023

I casi di differimento dell'accesso. La salvaguarda del libero svolgimento della procedura competitiva. Il rischio di “cartelli”. La responsabilità penale del RUP in caso di rivelazione di segreti d'ufficio riguardanti la procedura d'affidamento. Gli accorgimenti da adottare.

Le modalità correte per lo svolgimento del sopralluogo da parte delle ditte concorrenti.

La relazione riservata del direttore dei lavori, del direttore dell'esecuzione, dell'organo di collaudo.

Accesso alle infrastrutture informatiche delle piattaforme digitali coperte da privativa industriale.

L'accesso agli atti e alle informazioni fornite nell'ambito dell'offerta o a giustificazione della medesima che, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell'offerente, costituiscono segreti tecnici e commerciali.

Il diritto di difesa in giudizio del ricorrente ed il suo interesse processualistico.

La trasparenza e l'accesso agli atti di gara: i doveri di pubblicazione e gli obblighi per la Stazione Appaltante.

La messa a disposizione sulla piattaforma di approvvigionamento dei documenti che riguardano la ditta aggiudicataria.

L'accesso reciproco tra le prime cinque ditte classificate.

Le tutele ed i ricorsi. Il corretto approccio procedimentale del RUP.

Il contenzioso.

Analisi dei più recenti Pareri del Garante Privacy e ANAC.