Lo sviluppo dell'appalto e le possibili criticità

Il nuovo Codice dei contratti pubblici ha ricodificato in misura significativa l'insieme delle disposizioni inerenti all'esecuzione dell'appalto, delineando in modo dettagliato ruoli, processi e istituti particolari, non solo nel complesso normativo principale (negli articoli da 113 a 126), ma anche nell'articolato Allegato II.14, che costituisce un vero e proprio “manuale dell'esecuzione”. Rispetto all'esecuzione degli appalti di beni e servizi, il d.lgs n. 36/2023 ha valorizzato il ruolo del DEC in molte tipologie di appalti complessi, responsabilizzando le Stazioni Appaltanti nella definizione dei sistemi di controllo e di verifica, per l'acquisizione di riscontri effettivi sul buon andamento gestionale. Rispetto a tale punto l'Anac, con la deliberazione n. 497 del 29 ottobre 2024, ha fornito importanti elementi per un'efficace definizione di clausole, strumenti e attività di controllo e di verifica “sostanziale” dell'esecuzione, sollecitando le Stazioni Appaltanti ad adottare non solo adeguate regolazioni contrattuali, ma anche specifiche misure organizzative. Il seminario guida i partecipanti a un confronto operativo di focalizzazione dei principali aspetti che incidono sull'esecuzione dell'appalto, in un percorso sostenuto dall'analisi delle novità e dall'utilizzo di schemi, modelli e esempi di clausole.