- Servizi pubblici e servizi strumentali: qualificazione, conseguenze, moduli di gestione
- Elementi per la qualificazione: • Il quadro normativo (elementi generali ed elementi specifici): le disposizioni del d.lgs. n. 201/2022 • I Servizi Pubblici Locali: inquadramento giuridico (servizio pubblico locale e sue specificazioni) • I servizi strumentali: elementi indicatori • Profili critici relativi all'impostazione organizzativa di un servizio e alla sua conseguente qualificazione come servizio pubblico locale o servizio strumentale • Analisi di alcuni casi • I servizi pubblici locali con rilevanza economica e privi di tale caratteristica: elementi per la loro qualificazione (il principio relativistico) • Rapporti tra D. Lgs. 201/2022 e discipline di settore • Analisi di alcuni casi • Elementi utili dalla giurisprudenza amministrativa e dall'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (atti AS 1999/2024 e AS 2030/2024) • Focus sulle osservazioni dell'AGCM in relazione all'analisi dei Servizi Pubblici Locali con rilevanza economica (analisi di alcuni atti di segnalazione, tra cui AS 2096 del 31 luglio 2025)
- Conseguenze della qualificazione di un servizio come SPL con rilevanza economica: • I principali aspetti applicativi del d.lgs. n. 201/2022 • Il contratto di servizio: la necessaria revisione in base all'art. 24 (focus su alcuni profili critici) • Lo schema di contratto di servizio – tipo per i SPL non a rete approvato dal D.D. Mimit 16 maggio 2025 • Il necessario equilibrio economico-finanziario del servizio in affidamento • Focus: gli elementi di regolazione e garanzia nei rapporti con l'utenza (e la Carta dei Servizi) • Il (necessario/obbligatorio) monitoraggio sull'andamento gestionale del servizio • Il raccordo con il sistema dei controlli interni (controlli del Settore Partecipate e controlli dei singoli Settori competenti per materia/contratto di servizio) e con altri elementi normativi.
- I moduli di gestione per i SPL e l'affidamento in house: • Il quadro dei moduli di gestione per i SPL con rilevanza economica nell'art. 14 del d.lgs. n. 201/2022: numero chiuso, vincoli, aspetti particolari • I presupposti necessari: la relazione sulla scelta del modulo gestionale (art. 14, comma 3) • Le peculiarità dell'affidamento in house: i requisiti necessari • La verifica della congruità e dei benefici dell'affidamento in house: la combinazione tra il principio di auto-organizzazione e la disciplina specifica dell'art. 17, comma 2 • Focus sugli elementi necessari per la verifica di congruità e dei benefici (dati dettagliati, ecc.) • Gli “altri” affidamenti alle società in house (es. mediante affidamento diretto regolato dal Codice dei contratti pubblici): il problema della loro riconduzione alle attività residuali e non all'attività prevalente • Il raccordo tra l'analisi del servizio da affidare in house e la costituzione di una società (o l'adesione a una società esistente) cui affidarlo: il rapporto con l'art. 5 del d.lgs. n. 175/2026 • Analisi di un caso (società per servizi di ristorazione scolastica).
Percorso formativo sui Servizi Pubblici Locali con focalizzazione di tematiche relative alle società affidatarie di SPL e alla verifica dell'andamento gestionale
L'intervento formativo si pone come percorso finalizzato principalmente a rafforzare le competenze degli operatori del Comune in merito ai Servizi Pubblici Locali, partendo da una mappatura degli stessi (e dalla distinzione con i servizi strumentali) per arrivare alla focalizzazione degli element…

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In sintesi
Corso da seguire online, organizzato da Formel S.r.l.. Costa da 2 €.
L'intervento formativo si pone come percorso finalizzato principalmente a rafforzare le competenze degli operatori del Comune in merito ai Servizi Pubblici Locali, partendo da una mappatura degli stessi (e dalla distinzione con i servizi strumentali) per arrivare alla focalizzazione degli elementi relativi al monitoraggio e alla traduzione nella relazione prevista dall'art. 30 del d.lgs. n. 201/2022, anche considerando le innovazioni apportate alla norma dalla legge n. 190/2025 in caso di andamento gestionale insoddisfacente, nonché le indicazioni dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM). In tale percorso, costituiscono obiettivi complementari: a) la focalizzazione di alcuni aspetti critici in ordine ai moduli di affidamento; b) la focalizzazione di alcuni aspetti operativi, inerenti alle società affidatarie di servizi pubblici. Lo sviluppo del percorso sarà supportato dall'analisi di casi relativi a vari enti e, in relazione alla verifica dell'andamento gestionale, dall'analisi degli schemi predisposti dall'ANCI.
Il programma
A chi è rivolto
Amministratori e Dirigenti di Società partecipate, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Responsabili Servizio Rapporti con le partecipate; Responsabili Servizio Finanziario / Ragioneria
Quote di partecipazione
- (L'adesione a questo corso è in offerta speciale )
- 500 €
- Bollo (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.
- 2 €
Certificazione finale
Tutti i partecipanti ai nostri corsi avranno la possibilità di ottenere, oltre al classico attestato, un certificato digitale
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Scheda del corso
- Modalità
- Online
- Durata
- 10 ore
- Quota di partecipazione
- (L'adesione a questo corso è in offerta speciale ): 500 € Bollo (ex art.1196 c.c.) ed eventuali spese bancarie per bonifico, a VS carico.: 2 €
- Ente organizzatore
- Formel S.r.l.
- Lingua
- Italiano
Domande frequenti
Quanto costa partecipare?
Da 2 €.
Si può seguire online?
Sì, si segue online.
