Programma

1. L’Inquadramento normativo. Le norme nazionali e regionali sugli accordi di co-progettazione. Il DPCM 31/03/2001 e la co-progettazione per i servizi innovativi e sperimentali in ambito sociale. L’art.55 del Codice del Terzo Settore. La sentenza 131/2020 della Corte Costituzionale sugli accordi di partenariato quale modalità di amministrazione condivisa. La giurisprudenza e la posizione ANAC sugli accordi di co-progettazione.
2. Le Linee guida del Ministero del Lavoro sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed enti del Terzo Settore in attuazione degli artt. 55-57 (D.M. 72 del 31/3/2021).
3. La co-progettazione da attivare negli ambiti dell’art. 5 del Codice del Terzo Settore: sociale, educativo, culturale, sportivo, turistico etc.
4. Le forme di coinvolgimento e le differenze con gli istituti contrattuali: appalto, partenariato per l’innovazione, concessione di servizi, partenariato pubblico-privato.
5. La co-programmazione. Coprogrammazione e coprogettazione: percorsi consequenziali. Il ruolo del Terzo Settore. L’oggetto dei procedimenti di co-programmazione. I partecipanti alla procedura. Avviare il procedimento di co-programmazione. L’apporto conoscitivo degli enti del terzo settore. La conclusione del procedimento e la relazione finale.
6. La co-progettazione. L’avvio del procedimento e il ruolo strategico del responsabile del procedimento. Il coinvolgimento degli enti del terzo settore. Come valutare le proposte degli enti del terzo settore. Le risorse e la loro gestione. La metodologia della progettazione condivisa. Redazione del Progetto di massima. Indizione di istruttoria pubblica. Sviluppo della co-progettazione. La conclusione del procedimento. Convenzione/accordo finale di collaborazione. La valorizzazione dei beni pubblici. La valutazione dell’impatto sociale del DM 23/7/2019. La rendicontazione. Analisi di alcuni casi.
7. L’esame di casi concreti.
8. L’accreditamento. Modalità dell’accreditamento locale. La fattispecie dell’autorizzazione e dell’accreditamento. Giurisprudenza e prassi. La posizione ANAC sugli accordi di accreditamento.